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109年原民村落文化发展计画补助要点

  文化部为落实多元文化主体性,鼓励各界结合 青年,扣合原住民在地文化脉络及共享互助之精神,推动都市与原 乡地区之原住民传统文化扎根与传承、人才及组织动能培力、艺术 文化跨域展现、在地资源创新运用、建构文化路径及其他有助原住 民文化环境发展等计画,俾厚植国家多元文化能量及营造协力共好 社会,爰订定本要点。

  一、补助对象:依法设立登记或立案之民间团体(不包括政治团体)、 大专校院。

  二、评审面向、流程、结果通知及利益迴避:

      (一)评审面向:1、在地主体性、在地原住民青年及组织参与情形。2、计画内容之迫切性、可行性及适切性。3、资源盘整分析与永续发展性。4、提案单位过往工作推动成效。5、其他创新作法,如新媒体规划与应用等。

     (二)评审流程,分三阶段审查:1、资格审查:由本部就书面资料进行审查。文件缺漏不齐者, 经通知限期补正,届期未补正或补正后仍不齐者,丧失申 请资格。2、初审:通过资格审查者,由本部机关代表及邀请专家学 者担任评审委员进行书面审查,通过初审者进入複审。3、複审:本部依初审结果,办理评审委员複审会议,通过 初审者应到场简报,必要时得赴现地访查。审查通过后, 签陈本部首长或授权人员核定。

    (三)审查结果:本部核定后併同评审委员名单于官网公告,并 以书面通知获补助单位。

    (四)为确保评审作业之公平性及保密性,相关人员应遵守保密 及利益迴避原则,并依行政程序法规定办理。

  三、补助金额:本要点经费为经常门,每案补助总经费以不超过新台 币八十万元为上限。

  四、拨款方式:依实际工作进度分四期拨付为原则,如因进度及实际 拨款需求,得不受分期请款之限制。

    (一)第一期款:受补助单位于收到本部书面通知期限内,应检 送补助契约书(一式六份,需用印)、第一期款收据等到部, 经本部审核无误后,拨付补助经费百分之十。

    (二)第二期款:受补助单位于收到本部书面通知后一个月内, 应检送修正对照表、修正计画书(含电子档,若计画内有 聘任人员,则应附工作地点与内容)、第二期款收据等到部, 经本部审核通过后,拨付补助经费百分之二十。

    (三)第三期款:受补助单位执行计画之进度达百分之五十以上 者,应检送期中成果报告书(含电子档)、第一、二期款经 费明细表及其支出原始凭证、第三期款收据等到部,经本 部审核通过后,拨付补助经费百分之四十。

    (四)第四期款:受补助单位应于公告之结案日前检送全案期末 成果报告书及相关附件(含电子档)一式三份、全案执行经 费明细表、第三期款经费明细表及支出原始凭证、第四期 款收据到部,经本部审核通过后,拨付补助经费百分之三 十。

  五、受理申请时间、方式及执行期程:

    (一)申请时间:原则每年受理申请一次,并得视情形增加,时 间由本部另行公告。截止收件日若遇例假日,则顺延至下 一办公日。

    (二)申请方式:1、申请单位应于本部公告受理期限内,检送立案或登记证 明影本一份、计画书、合作对象同意书及相关文件一式十 二份(含电子光碟资料一份),以挂号邮寄(邮戳为凭)或 于截止收件日下午六时前以专人送达方式至部。2、申请单位应事先邀集参与计画之相关原住民及合作对象, 召开讨论会议,并于申请计画书内检附相关纪录。3、提案计画若含雇工购料工作事项,且涉及建物或土地使 用者,应检附建物或土地相关使用同意自提案日起至少五 年之证明文件;未附证明文件者不予补助。另前述建物或 土地如属私有,需检附所有权及授权使用同意等相关证明 文件;如属公有,需检附该机关(构)使用同意等相关证 明文件。4、所送申请计画书等文件无论通过审查补助与否,均不得 要求退还。

    (三)执行期程:一百零八年度计画,自核定日起至中华民国一 百零九年四月三十日止,最少不得低于六个月。其余年度本 部再另行公告。

  六、受补助单位应依核定计画内容确实执行,并配合本部进行下列辅 导及管考查核:

    (一)应接受本部指定之团队或专家学者辅导,团队或专家学者 实地访视报告及受补助单位执行计画之结果成效,将列为 本部及附属机关(构)各项补助之参考。

    (二)为检讨及追蹤受补助计画执行情形,本部将不定期进行访 视并举办相关培训或交流经验活动,受补助单位应配合出席。

    (三)计画执行期间之相关活动文宣资料(包括邀请函、海报等)、 相关出版品(如杂誌、社区报、文史调查、绘本、笔记书等) 及调查研究报告等应于明显处,载明本部为指导、赞助或补 助单位;另重要宣传、记者会及开闭幕式等活动场合,应于 活动三週前通知本部。

    (四)于计画执行期间,应配合本部研考及政策分析需求,覈实 填报相关表件及提送相关成果资料。

  七、经费支用、核销原则及其他应注意事项:
    (一)补助款应专款专用,不得任意变更用途;并应按原规划内 容及期程确实执行,除经本部指定之团队或专家学者提具书 面建议者外,不得申请展延期程或变更内容。但如遇不可归 责于受补助单位之事由,或天灾、流行疾病疫情或其他不可 抗力等情事发生,致有变更之必要者,应向本部申请,经核 准后办理。

    (二)为促进在地青年投入原住民文化保存发展,受补助单位得 聘任对原住民文化事务,有高度参与热诚之在地青年担任工 作人员,受补助单位于聘任该人员时,应遵守利益迴避原则。

    (三)前述聘任人员之人事费用不得超过补助经费百分之四十; 若以业务费雇用临时人员,其工资及工作时数等应符合劳动 基準法与劳动部公告之相关规定。前述个人所得应依财政部 「各类所得扣缴率标準」办理扣缴,并于申请拨款核销时, 检附「已登记办理扣缴归户切结书」。

    (四)受补助计画不得支用项目,包含购置金额在新台币一万元 以上之资本门设备;餐叙(餐盒不在此限);一般性联谊或 慰劳性活动;奖金(品)、纪念品及礼品等;网站建置及电 脑週边设备、软体;土地取得(含租赁)、建筑物新(兴)建费 用;馆藏文物购置;办公室庶务性设备、维修及基本营运 (租金、水电费、通讯及网路等);贩售商品製作;出差膳 杂费及行政管理费用等。

    (五)其他可补助项目举例如下:1、办理活动或研习等场地租借费。2、执行计画所产生之交通费及住宿费,请依国内出差旅费 标準编列,并核实支付。另若属偏远地区得以里程数换 算油资,每公里至多补助新台币三元。3、出席费、钟点费、稿费等,请依「中央政府各机关学校 出席费及稿费支给要点」编列。4、餐费每人每餐为新台币八十元。5、杂项支出应以「杂支」编列,且不得超过补助经费百分 之五。

    (六)受补助经费结报时,所检附之支出凭证应依「政府支出凭 证处理要点」规定办理;若补助经费产生利息或有其他衍 生收入者,得用于受补助计画内容之执行;于结案时尚有 结余款者,应按本部补助比例缴回。

    (七)各项业务费不得与人事费匀支流用;另各项业务费间之匀 支幅度达百分之二十以上者,应事前向本部申请,经核准 后办理。

    (八)受补助单位应本诚信原则,对所提支出凭证之支付事实与 真实性负责;及如有未依补助用途支用、虚报、浮报等情 事,除应负相关法律责任,并缴回部分或全部补助经费外, 本部得依情节轻重,停止一至五年补助。

    (九)计画内容如对整体文化政策推动有重大助益、跨部会合作 计画(如与原住民族委员会合作相关文化计画)具有必要 性、或具时效性、临时性紧急提案,得斟酌年度经费情形, 不受第三点、第五点及第六点规定之限制,由本部首长或 其授权人专案核定。其属跨部会合作计画者,依其订定之 补助计画相关规定办理。

    (十)其他应注意事项:1、受补助计画之各别工作项目,不得有贩售行为。2、基于避免重複补助原则,同一申请单位之同一案件已获 本部及附属机关(构)、财团法人国家文化艺术基金会、 行政法人国家表演艺术中心之补助者,本部不再重複补 助。若经查受补助单位确实重複取得补助款,本部将取 消补助并追回已拨付之款项。3、除前目情形者外,同一案件向二个以上机关提出申请奬 补助者,应列明全部经费内容及向各机关申请奖补助之 项目及金额。如有隐匿不实或造假情事,本部将撤销该 补助案件,并收回已拨付款项。4、受补助单位接受本部补助办理採购,其补助金额占採购 金额半数以上,且补助金额在公告金额以上者,适用政 府採购法第四条之规定,并应受本部之监督。5、受补助计画应有明确核心工作项目,及能呈现该工作项 目文化脉络之完整纪录。若该工作内容涉及饮食文化 (如在地食材採集、共煮、共食、体验等),应一併进行 其传统智慧或在地知识(含土地、空间/移动、季节变化、 参与人物等)之文史脉络及故事等之调查,并将执行过 程详细纪录。本项并列为期中(末)报告应检核事项。6、受补助单位于结案时,应将相关成果资料上传本部指定 之资料库。另成果报告若有下列事项,交付规格如下:(1)照片格式为 JPG 档,解析度为300dpi 以上。(2)影音资料(包含影像纪录、微电影、音乐创作、纪录 片等) 格式为 AVI、MOV、FLA、MPEG-2或 MPEG-4等, 解析度为720p 以上。(3)相关出版品(如杂誌、社区报、文史调查、绘本、笔 记书等)应提供 PDF 档。

  八、着作权之规範:

    (一)受补助单位同意其于执行本计画所产生之成果资料,如成果报告书、照片、影音资料(包含影像纪录、微电影、音乐相关创作、纪录片等)、相关出版品(如杂誌、社区报、文史 调查、绘本、笔记书等)、文宣资料、剧本、文字图说纪录、 调查报告、诠释资料及其他相关成果等之着作财产权,非专 属、无偿授权本部及本部授权之人基于非营利目的为不限时 间、地域、次数及方式之利用,以推广及宣传行销成果,受 补助单位并同意对本部及本部授权之人不行使着作人格权。

    (二)为扩大公众近用效益,受补助单位于执行本计画所产生之 成果资料,由受补助单位自行着录、校对及补充修正,并决 定授权範围及方式,于本部国家文化记忆库平台释出;成果 资料创作所运用的原始素材内容,受补助单位得依实际拥有 之着作财产权或取得之授权,自行上传本部国家文化记忆库 平台,决定可利用的权利状态。

    (三)诠释资料:为配合行政院开放资料政策,受补助单位同意 将其成果资料之诠释资料(metadata)自行着录、校对与补充 修正,须以「政府资料开放授权条款-第一版」(ODGL1.0)于 本部国家文化记忆库平台及其他相关平台等释出,提供公众 进行利用;但着作人同意抛弃其着作财产权者,得将其着作 採「CC01.0通用公众领域贡献宣告」之方式提供予公众。

  九、本要点如有未尽事宜,应依「中央政府各机关对民间团体及个人 补(捐)助预算执行应注意事项」及其他相关法令规定办理。

  
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